张晓明:23条未立法 致“港独”加剧

张晓明:23条未立法 致“港独”加剧
图:上一年12月,有集体在终审法院前集会游行,促请特区政府尽快为基本法第二十三条立法\材料图片  【大公报讯】国务院港澳办主任张晓明在《〈中共中心关于坚持和完善中国特色社会主义准则、推动国家管理系统和管理才能现代化若干重大问题的决议〉教导读本》(以下简称《教导读本》)中撰文指出,建立健全保护国家安全的法令准则和履行机制,强化法令力气,已成为摆在香港特区政府和社会各界人士面前的杰出问题和急迫使命。香港没有完结基本法第23条立法,也未建立相应履行机构,是近几年来港独等本乡急进别离实力的活动不断加重的首要原因之一。张晓明亦指出,特别行政区行政、立法、司法机关也有必要以爱国者为主组成。  张晓明在《坚持和完善一国两制准则系统》一文中指出,全面精确遵循一国两制政策,有必要从有利于港澳国泰民安的战略和大局高度进一步加强顶层规划,健全中心按照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的准则,完善一国两制准则系统。  健全保护国安机制使命急迫  他表明,要依法行使宪法和基本法赋予中心的各项权利。宪法和基本法明文规定归于中心的权利首要包含:1.特别行政区的创制权。2.特别行政区政府的安排权。3.特别行政区基本法的拟定、修正、解释权。4.对特别行政区高度自治的监督权。5.向特别行政区行政长官宣告指令权。6.外交事务权。7.防务权。8.决议在特别行政区施行全国性法令。9.宣告特别行政区进入战役或紧急状态。10.中心还可根据需求向特别行政区作出新的授权。上述权利的行使都需求加以准则化、规范化、程序化。  张晓明表明,保护国家安全是全面精确遵循一国两制政策的中心要求,是特别行政区的宪制职责。在特别行政区建立健全保护国家安全的法令准则,完善相关履行机制,不移至理,也有其实际需求。现在,澳门现已完结基本法第23条立法,建立了保护国家安全委员会及其办公室,并自动在立法会选举法中添加防独条款,下一步还将制定和修正相关配套立法。香港没有完结基本法第23条立法,也未建立相应履行机构,这也是近几年来港独等本乡急进别离实力的活动不断加重的首要原因之一。建立健全保护国家安全的法令准则和履行机制,强化法令力气,已成为摆在香港特别行政区政府和社会各界人土面前的杰出问题和急迫使命。  政改重启须恪守831决议  张晓明指出,跟着一国两制实践的不断深入,中心和特别行政区都有职责在全面检视宪法和基本法施行状况的基础上,进一步完善相关准则和机制。其间,香港特别行政区行政长官和立法会普选准则为社会各界所重视。不管有关政改作业何时重启,都有必要恪守基本法有关规定和全国人大常委会2014年8月31日经过的《关于香港特别行政区行政长官普选问题和2016年立法会发生方法的决议》。  张晓明表明,以爱国者为主体实施港人治港、澳人治澳,是全面精确遵循一国两制政策的必定要求。有必要保证行政长官由中心信赖的爱国者担任,契合爱国爱港或爱国爱澳、中心信赖、有管治才能、港澳社会认平等规范。特别行政区行政、立法、司法机关也有必要以爱国者为主组成。行政长官领导的管治团队作为管理特别行政区的榜首职责人,需求不断提高依法管理才能和水平。  他还表明,要依法行使宪法和基本法赋予中心的各项权利,包含向特别行政区行政长官宣告指令权、对特别行政区高度自治的监督权、宣告特别行政区进入战役或紧急状态等,并要健全特别行政区行政长官对中心政府担任的准则。

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